市科协离休干部党支部组织学习十八届三中全会精神

发布时间:2014-09-02

  上海科技协会离休干部党支部组织老干部学习党的十八届三中全会精神。以认真学,促深入学,抓提高认识、深化理解、增强理念与信念,并以开展专题讨论、交流学习体会、印发学习快报等多种方式,把学习引向深入。

  学习《决定》 提高认识 受到鼓舞

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发表后,老同志在抓紧自学的基础上,支部把全面学习与重点学习结合起来,在12月5日,召开组织生活会,集中讨论《决定》。与会老同志发言热烈。

  陈国儒同志首先发言,他说,《决定》内容丰富,涉及经济、政治、民主,领导干部接受监督,以及分配制度改革等方方面面,这是我们所希望的。看后很受鼓舞。《决定》中对改革有许多新的提法和亮点,体现了马克思历史唯物主义和辩证法的思想。如处理好市场和政府的关系,市场在支配资源中起决定性作用,我们就要用辩证的思维,多多思考。郁群同志说,通过学习有两点体会特别深刻,一是法律思维。通过政治体制改革,建立法治社会,人们要有法律意识,按法律办事,自觉遵守法律。二是民主意识。我们的民主是在党领导下的民主,这一点不能动摇。因为我们是有13亿人口的大国,社会不能乱。实行党领导下的民主,才能团结全党全国人民走向社会主义。奚全达同志用具体数字说明我国改革开放以来取得的伟大成就。1978年国内生产总值3645亿,到2012年达到518942亿,增加141倍。平均年增长9.8%。而同一时期世界经济平均增长2.8%。十八大以来,经济、政治、外交和国防等方面建设,得到全面的发展。我国国力的增长,引起世界各国的关注,吸引世界的目光。各国的首脑政要纷纷来中国访问。许多国际性会议也在中国召开。他们对中国的改革寄予期待。我国要发展更需要改革,要转变生产方式,政府转变职能,解决贫富差距,分配不公等难题。改革已到了深水区,要啃硬骨头。我们有信心,要知难而进,也要防止改革一阵风。张贻康同志十分兴奋地说,学了《决定》后,受到很大鼓舞。《决定》提出的全面深入改革,内容丰富,意义重大,不仅有现实意义,可以说具有长远历史意义。改革内容多,碰到的问题也多,改革意义大,改革的难度更大。只要我们有啃骨头的精神,任何困难都能克服,最大险滩都能闯过。他联系实际提出,科协过去在上海建设中发挥了很好的作用,在全面深入改革大浪潮里,同样大有作为。科协要利用自己有利优势和资源,主动参与。孙淑云同志住在老年公寓,对学习十八大文件十分重视。《决定》发表后,她认真阅读。这次学习,她向院方请假来参加。她说:我学习《决定》后,体会最深是两个字:一个是新,《决定》里有许多新内容,新思想,新观点。学起来兴趣浓。另一个是深。初看容易懂,深入学习,感到含义深刻。要继续好好学习。她对改革也有担心,如金融改革,会不会出现问题,金融市场会不会乱。这不仅是她一个人的忧虑,不少老同志也认为,改革越深入,阻力越大,能不能冲破阻力,是最大的考验。汪朗煊同志在发言中说,《决定》中提出的60条改革,都是经济建设中需要解决的问题。如市场规范,农村建设,社会管理。不进行全面深入改革,经济不能发展,社会不会进步。只有通过改革,加强制度建设才能持续发展。现通过加强作风建设,省市一级层面的制度建设比较好;但基层层面建设比较差。这是薄弱环节,把基层制度建设好,对改革更有利。

  热点小组学习 “天冷、心热”

  12月5日学习中,大家提出,为了深入理解《决定》,把老同志关心思考的“热点”列入专题讨论。讨论主题是处理好政府与市场的关系:如何使市场在配置资源中起决定性作中和更好发挥政府作用。参加讨论会的老同志回去后,抓紧学习,积极准备。陈国儒同志把60条重新看了一篇。张贻康同志过去学过马克思政治经济学,他重温马克思经济学的观点。

  12月16日热点小组组织学习。天气意外寒冷,斜风冬雨并没有冲淡老同志参加学习的热情,十位老同志按时到达。

  为什么现在提出市场在配置资源中要起决定性作用,这是讨论市场与政府关系大家首先关心的问题。张贻康同志用马克思主义观点分析市场发展过程。他说,新中国成立初期,物资匮乏,强调计划经济,按计划生产分配,这是当时历史条件决定的。后来,特别是改革开放后,物质条件丰富了,人们需求多元化,市场在配置资源中作用大了。这是人们认识的提高,社会的进步,是历史发展的必然。汪朗煊同志认为,把市场在资源分配中作用从“基础性”到“决定性”是时候了。因为,改革已到了“深水区”,不改革就会影响经济的发展,阻碍建设社会主义的步伐。

  在配置资源中市场起决定性作用,有没有阻力呢?与会老同志认为,阻力不仅有,而且很大。郁群同志说,阻力肯定有的,这并不奇怪。问题是要分析哪些人反对。他的看法最大的阻力来自垄断集团和既得利益者。因为他们认为现在的制度很好,用不着改革。如果市场在资源配置中起决定性作用,其它企业可以进入垄断行业,就会打破他们的垄断,会失去以往的优势,既得的利益一定会受到大大的影响。他们必然影响、阻止,甚至反对改革。

  但大家也提出一个担心的问题,市场在资源配置中作用过大,市场会不会乱呢?如有的地区不顾市场需求,“小高炉”纷纷上马,现在生产过剩,不得不关闭。不仅造成资源浪费,而且污染环境。有的认为,这不是市场在资源配置中作用造成的,恰恰相反,是市场在配置资源中没有起决定性作用的结果。李敦厚同志认为,解决这个问题。在《决定》中已提到,要建立公平、开放和透明的市场。为了防止企业投资乱象的出现,提出了负面清单,规定了企业哪些可以做,哪些不可以做,如国家的矿产资源。除此以外企业都可以进入。你上的项目,扰乱市场,污染环境怎么办?。徐国权同志补充说,这就要发挥政府的作用。如果你想冲破底线,监管部门,如环保部门来监督你,甚至法律制裁你。

  在讨论市场作用的基础上,大家讨论政府作用的问题。认为,提出政府的作用,不是说政府过去没有起作用,而是现在要“更好”两字上发挥作用。郁群同志说,我们是党领导下的社会主义市场经济,不能没有政府的作用。奚全达同志说,过去政府作用中存在的问题是具体事情抓的过多,不该管的都去管,大小项目都要批,产生“跑步”经济,滋生腐败。现在政府部门不少权力下放,对市场改革,经济建设会起积极作用。从“基础”性作用,到“决定”性作用,实行起来虽然不易,我们应该充满信心。

  对市场和政府各自的作用提高了认识,深入下去讨论,有的又提出新的问题:在实践中是不是就一帆风顺了呢?通过进一步讨论,大家认为,政府与企业关系在实践中可以发挥各自的优势,相互促进。但不可否认,为了各自的利益,也会产生新的矛盾。企业为了单纯追求利润想突破底线,政府部门为了“寻租”也会“越位”。解决这个问题,李敦厚提出,对企业要加强监管,对政府要制定正面清单,把权力关进笼子里,只准许你可以干什么,没有准许的都不能干。陈国儒则提出,要加强法制建设,无论政府还是企业,都要依法行事。这样大家都不会越轨。

  为进一步深入学习党十八届三中全会文件精神,支部把组织专题学习、热点讨论、以及党员的学习体会和思想心得等概况, 印发了《学习快报》,向大家通报,以促进学习的互动交流与实际效果。