根据上海光机所“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案，为深入贯彻落实十九大精神，有效解决科研经费“报销繁”，进一步推进研究所内的“放管服”，加强机关作风建设，不断提高管理和服务水平，上海光机所党委在主题教育调查研究环节，专门设置了“推动科研管理‘一门通办’，提升管理效能解决科研经费‘报销繁’的调研课题。

该课题延续了上海光机所党委2019年“一号课题”的工作思路，旨在结合上海光机所近年来科研人员反映较为集中的科研经费“报销繁”“审批慢”的实际问题，借鉴地方政府“放管服”“只跑一次”的做法，推动所内管理效能提升。

根据上海光机所“一门通办”整体工作方案，重点开展五大方面工作：

优化采购：对原材料、外协加工、设备采购全流程，包括关联交易等非主线流程，进一步进行简化与合并；探索实施采购合同审批后预算内付款简化审批，推行加快信息化审批。

精简审批：通过设立所内“审批法庭”，全面梳理机关审批事项，推动“放管服”工作，目前已简化20余项审批。

首问责任：印发《上海光机所机关“首问责任制”实施管理办法》，推动机关首问责任制落实，提升服务意识，打破各处室专业壁垒。

信息支撑：实施OA二期工程，借助新一代ARP系统，全面提升移动端审批和信息化管理应用。

一门通办：参考地方政府“办事大厅”，实践所内“一门通办”实体服务。

“一门通办”实体办公室试运行

8月26日，上海光机所“一门通办”实体办公室在西区一号楼103办公室正式启动运行。“一门通办”实体办公室将落脚在“办”字，解决“办不完的审批、跑不完的路”等繁琐事宜，对于涉及多部门审批，也不用多头跑、来回跑，探索“一办受理、集成服务”管理模式，最大程度方便科研人员办事。

“一门通办”实体办公室提供“一站式”线下服务

以智能投递柜、一体化服务柜、扫描设备为实体终端，以OA系统为核心串联件，组成“一门通办”信息化办公平台和“一门通办”实体办公室，提供给科研人员审批事项“一站式”受理。

“一门通办”办公室在试运行期间，每个工作日都有机关工作人员轮流值班，指导办事人员投递材料。只要办事人员将材料交给“一门通办”值班人员，剩下的事情全部交由“一门通办”值班人员办理，且在机关部门承诺办理工作日内处理完毕。

目前，“一门通办”提供了九大类服务事项。“一门通办”值班人员对办事人员提出的问题或要求，都会尽量提供您满意的答复。若材料完备，首问责任部门会在规定的时限内予以办结；若材料不完备，“一门通办”值班人员会一次性告之其办事所需的所有材料。

网上“一门通办”同时开通，方便职工查询和办理业务

上海光机所还建立了“一门通办”网站（http://ymtb.siom.ac.cn）。办理事项一站可查：各类办事指南、表格下载、流程指引、投递业务申请、业务办理追踪、报表统计；支持多种手机、电脑、pad等多种终端设备访问；与OA系统无缝衔接。

“一门通办”全面推进了网上审批和移动端办公
OA二期升级，开放了OA系统移动端会议室预订功能。梳理十余项办事流程实现网上审批，其中涉及劳务费发放、横向课题审批、离退休离所、一卡通补办、危化品管理等多种所内常用办事事项。梳理整合固定资产、耗材管理和无形资产管理流程，通过新一代ARP系统实现在线审批。